Mera kanunundan sonra mera kiralamak ne kadar mantıklı?


Arkadaşlar uzunca bir süredir bilindiği üzere, meralar Milli Emlak komisyonu veya ile bağlı İl Tarım ve Hayvancılık müdürlüklerince kiralanıyor. Kiralamaların Mevzuatları çok uzun ama işimize yarayacak kısımları bir yazalım

a) Kadimden beri mera, yaylak ve kışlak olarak kullanılan yerler ile aynı amaçla kullanılmak üzere köy veya belediyelere tahsis ya da terk edilen yerler, Devletin hüküm ve tasarrufunda veya hazinenin mülkiyetinde bulunan arazilerden etüt sonucu mera, yaylak ve kışlak olarak yararlanılabileceği anlaşılan yerler, mera, yaylak ve kışlak olarak kullanılmak amacıyla kamulaştırılacak yerlerden çalışmalar sonucu ihtiyaç fazlası olarak belirlenen mera, yaylak, kışlaklar ile umuma ait çayır ve otlak alanları, öncelikle en yakın köy veya belediyeye, o köy veya belediyede oturan ve hayvancılık yapan çiftçilere veya bu amaçlı kuruluşlara, bunun mümkün olmaması halinde hayvancılık yapan veya hayvancılık işletmesi kurmak isteyenlere ıslah etmek koşulu ile yirmi beş yıla kadar ihale ile kiralanabilir. Ancak kiralama köy ve belediyelerin hayvan varlığındaki değişim dikkate alınarak her beş yılda bir, Komisyon tarafından yeniden değerlendirilir.

b) Komisyon, kayıtlarda mera, yaylak ve kışlak ile umuma ait çayır ve otlak olarak görülen, ancak ıslah etmek koşulu ile mera, yaylak, kışlak ile umuma ait çayır ve otlak olarak kullanılacak yerleri, öncelikle o köy veya belediyede oturanlar ile bunların kurdukları kooperatif, birlik veya tüzel kişiliklere, bunun mümkün olmaması halinde büyükbaş ve küçükbaş hayvancılık yapan veya yapmak isteyen gerçek ve tüzel kişilere uygun görülecek proje ile yirmi beş yıla kadar ihale ile kiralayabilir. Kiralama durumu sözleşme hükümlerine uygunluğu yönünden her beş yılda bir, Komisyon tarafından yeniden değerlendirilir. Uygulamaya yönelik usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.

d) Kiralama ücreti her yıl kiralama dönemi başlamadan önce peşin olarak, ıslah faaliyetlerinde bulunanlardan ise masraflar çıktıktan sonra kalan tutar, tahsil edilerek mera gelirleri olarak genel bütçeye gelir kaydedilir. Yaptıkları masrafların miktarı aynı yılın kiralama ücretini geçtiği takdirde, kiralama ücretinin yapılan masrafları karşılama süresine kadar kira ücreti tahsil edilmez.

Şimdi gelelim diğer kısıma

1 – Bir kültür ırkı süt ineği 1 Büyük Baş Hayvan Birimidir
2 – Kültür melezi 0.75 Büyük Baş Hayvan Birimidir
3 – Yerli inek 0.50 Büyük Baş Hayvan Birimidir
4 – Dana-düve (kültür ırkı) 0.60 Büyük Baş Hayvan Birimidir
5 – Dana-düve (kültür melezi) 0.45 Büyük Baş Hayvan Birimidir
6 – Dana-düve (yerli) 0.30 Büyük Baş Hayvan Birimidir
7 – Koyun 0.10 Büyük Baş Hayvan Birimidir
8 – Keçi 0.08 Büyük Baş Hayvan Birimidir
9 – Manda (erkek) 0.90 Büyük Baş Hayvan Birimidir
10 – Manda (dişi) 0.75 Büyük Baş Hayvan Birimidir
11 – Öküz 0.60 Büyük Baş Hayvan Birimidir
12 – Kuzu-Oğlak 0.04 Büyük Baş Hayvan Birimidir
13 – Boğa 1.50 Büyük Baş Hayvan Birimidir
14 – At 0.50 Büyük Baş Hayvan Birimidir
15 – Katır 0.40 Büyük Baş Hayvan Birimidir
16 – Eşek 0.30 Büyük Baş Hayvan Birimidir

Hayvanlar da bu şekilde değerlendiriliyor.

İnternette kiralama bedellerinin ve ihalelerin ne zaman ne şekilde yapılacağına yönelik araştırma yaparken de şunu gördüm.

1- İlimizdeki yaylaklar, göçerlere 2013 yılı otlatma dönemi için 4342 Sayılı Mera Kanunu ve ilgili Yönetmeliğin 7. ve 13. maddeleri ve İl Mera Komisyonunun 25/04/2013 tarih ve 703 nolu kararı ile, 2886 Devlet İhale Kanununun 51/g maddesine göre Pazarlık Usulü ile Kayseri Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğünde 07 Mayıs 2013 tarih ve saat 10.00 da ihale edilmeye başlamıştır. Bu tarihte ihale edilemeyen yaylakların ihalesi 14.05.2013 tarihinde saat 10.00 ' da İl Müdürlüğümüzde yapılacaktır.

Bu ihale anladığım kadarı ile 1 senelik ve 2013 yılı dönemini kapsıyor. Şimdi de gelelim buraların ne kadara kiralandığına :)



1 sene için kiralama bedelleri de bu. Meralar kiralandığında ıslah çalışmaları haricinde herhangi bir ekim ve çalışmaya izin yok. Bunu da eklemek gerekir.

Yukarıda verilen büyükbaş birimlerine göre 180 büyükbaş 300 dana-düve ediyor ve oradan 1 senelik istenen kira bedeli 8118 TL.

Şimdi sorum şu size arkadaşlar: Sizce bu şartlar altında mera hayvancılığı ülkemizde artık cazip mi? Senelik kiralama alt değer olarak bana fazla geldi, siz ne dersiniz?
 
Ynt: Mera kanunundan sonra mera kiralamak ne kadar mantıklı?

Gerçekten zor.

Daha önce çok mera aldık. Formalitesi az ve ücreti uygundu. Yıllık olarak kiralar ve zaten oldukça kaliteli olan meralarda üst seviye randıman alırdık.

Şimdi Tekirdağ Büyükşehir oldu. Mera prosedürleri de değişti deniyor ama sizin ilk mesajda bahsettiğiniz şekilde 25 yıllık kiralama usulüne mi döndü bilmiyorum. Eğer döndü ise kalitesiz olan birçok mera o bedelleri etmez.

Etmez yani, zorlasak da etmez.

Burda kaçırılan en önemli husus ise ıslah konusu. Mera ıslahı öyle kolay olan birşey değil. Çok yüksek maliyetleri var, yukarıda bahsedilen ihale bedellerini kat be kay aşar. Tohum vs saymadan, sadece toprak hazırlığı bile korkunç rakamlar tutabilir.

Ayrıca köyün merasını kiraladın diyelim. 25 yıllığına mülkiyeti sende. Peki bunca yıldır o meradan faydalanan diğer sürü sahipleri ne olacak!

100 yıldır köyün ortak merasını artık şahsi mülkiyet. O adamlara bunu anlatamazsın, anlatsan bile dinlemezler. Doğal olarak onlar da faydalanmak isteyecek. Sen ıslah ettin, hazırladın, prosedürlerine katlandın, parasını verdin, E doğal olarak başkasının girmesini istemiyorsun. Kavga gürültü çıkmadan bunu çözmenin tek yolu da merayı tel örgü ile çevirmek.

Al sana bir maliyet daha.

25 yıllık düşünülecekse çok ama çok iyi düşünülmesi lazım. Maliyet, girdi analizinin çok iyi yapılması lazım.

Bana kalsa, belediyelerin (istisnalar hariç) o mera paralarına ihtiyacı yok. Ama sürü sahiplerine büyük yük.

Bu meralar ihale ile kiralanacağına isteyenlere 'ıslah etme karşılığında' ücretsiz verilse, çok daha başırılı olur.

Şu anda orman bakanlığının 49 yıllık kiralama karşılığında 'özel ağaçlandırma' projesinin ne kadar başarılı olduğunu görmek, bunu örnek almak yeterli.
 
Ynt: Mera kanunundan sonra mera kiralamak ne kadar mantıklı?

sebazios link=topic=74622.msg878378#msg878378 date=1397166298' Alıntı:
Gerçekten zor.

Daha önce çok mera aldık. Formalitesi az ve ücreti uygundu. Yıllık olarak kiralar ve zaten oldukça kaliteli olan meralarda üst seviye randıman alırdık.

Şimdi Tekirdağ Büyükşehir oldu. Mera prosedürleri de değişti deniyor ama sizin ilk mesajda bahsettiğiniz şekilde 25 yıllık kiralama usulüne mi döndü bilmiyorum. Eğer döndü ise kalitesiz olan birçok mera o bedelleri etmez.

Etmez yani, zorlasak da etmez.

Burda kaçırılan en önemli husus ise ıslah konusu. Mera ıslahı öyle kolay olan birşey değil. Çok yüksek maliyetleri var, yukarıda bahsedilen ihale bedellerini kat be kay aşar. Tohum vs saymadan, sadece toprak hazırlığı bile korkunç rakamlar tutabilir.

Ayrıca köyün merasını kiraladın diyelim. 25 yıllığına mülkiyeti sende. Peki bunca yıldır o meradan faydalanan diğer sürü sahipleri ne olacak!

100 yıldır köyün ortak merasını artık şahsi mülkiyet. O adamlara bunu anlatamazsın, anlatsan bile dinlemezler. Doğal olarak onlar da faydalanmak isteyecek. Sen ıslah ettin, hazırladın, prosedürlerine katlandın, parasını verdin, E doğal olarak başkasının girmesini istemiyorsun. Kavga gürültü çıkmadan bunu çözmenin tek yolu da merayı tel örgü ile çevirmek.

Al sana bir maliyet daha.

25 yıllık düşünülecekse çok ama çok iyi düşünülmesi lazım. Maliyet, girdi analizinin çok iyi yapılması lazım.

Bana kalsa, belediyelerin (istisnalar hariç) o mera paralarına ihtiyacı yok. Ama sürü sahiplerine büyük yük.

Bu meralar ihale ile kiralanacağına isteyenlere 'ıslah etme karşılığında' ücretsiz verilse, çok daha başırılı olur.

Şu anda orman bakanlığının 49 yıllık kiralama karşılığında 'özel ağaçlandırma' projesinin ne kadar başarılı olduğunu görmek, bunu örnek almak yeterli.

Hocam zaten mera ıslahında eğer ki masraflar kira bedelini geçer ya da aynı olursa bedava, geçmezse kiradan düşme şeklinde ama bence bu da yeterli değil.

Bir de bildiğim kadarı ile siz koyunculuk ile uğraşıyordunuz. Meradan ne şekilde yararlanıyorsunuz? Ayrıca bunun için kiralama yapıyor musunuz?Ü
 
Ynt: Mera kanunundan sonra mera kiralamak ne kadar mantıklı?

çok kötü bir kanun / yasa ve düzenleme....
köylünün yararına bir şey değil.
sermayenin yararına bir düzenleme...

yakın bir köyün merası, komple böyle kiralandı.
kiralayanlar güneydoğudan... geldiler ve edirnede bir köyün merasını 49 yıllığına kiraladılar.
adamlar tapudan bakmışlar, meranın sınırı neresiyle, dikenli tel ile çevirmişler...
yıllardır tarla yolu olan yerler tapuda mera göründüğü için dikenli tel ile kesilmiş, köylü tarlasına gitmeye yol bulamıyor.
hayvanlar ahırdan çıkamıyor, meraya hiç bir şey dökemiyorsun
bütün köy muzdarip.
kiralayanlar getirmişler memleketlerinden aileleri, aşiretleri...
kimseyi meraya sokmuyorlar, adeta nöbet tutuyorlar...

bunu gören bir kaç köy, bizim meralarımız da böyle kiralanmasın diye, kooperatif aracılığıyla yılda iki sefer
merayı gübreliyor...
tarım müdürlüğünden ve valilikten yetkililer geldiğinde de biz bu merayı gübreliyoruz, iyi bakıyoruz diyerek kiralanmasının önüne geçiyorlar.

sizlerde böyle yapın ve meraların kiralanmasına engel olun...
 
Ynt: Mera kanunundan sonra mera kiralamak ne kadar mantıklı?

DeHLiZ link=topic=74622.msg878590#msg878590 date=1397223568' Alıntı:
Hocam zaten mera ıslahında eğer ki masraflar kira bedelini geçer ya da aynı olursa bedava, geçmezse kiradan düşme şeklinde ama bence bu da yeterli değil.

Bir de bildiğim kadarı ile siz koyunculuk ile uğraşıyordunuz. Meradan ne şekilde yararlanıyorsunuz? Ayrıca bunun için kiralama yapıyor musunuz?Ü

Dediğiniz gibi koyunculuk ile uğraşıyoruz. Yakın zamana kadar keçi de vardı.

Şu an bulunduğuz, kendi çiftliğimizin olduğu bölgede mera yok. Ya orman, ya da tarla vasfında tarım arazileri. Olan az bir miktar mera da ya tarla sahipleri tarafından işgal edilmiş, yada yozlaşarak mera vasfını kaybetmiş.

Hayvanların kalabalık olduğu dönemlerde de mevcut mera yetersiz olunca, bize mesafesi 50 km ' den yakın olan mera hayvancılığı yapılmayan bazı köylerin mera ve arazilerini köy muhtarlığı vasıtası ile kiralıyorduk.

Hayvan sayısının 1000 ' i geçtiği durumlarda ise tek köy merası yetmediği için komşu 3-4 köyün metasını birlikte kiralıyorduk.

Ardından da tüm sürüyü alıp cümbür cemaat meraya gidiyorduk. Bir nevi göçebelik, göçerlik yada yörüklüktü bizimkisi.

Bu genelde Mayıs-Haziran gibi başlayıp kışın etkisini gösterdiği Kasım 15 gibi biterdi.
 
Ynt: Mera kanunundan sonra mera kiralamak ne kadar mantıklı?

Yılmaz.. mesela hakkıyla ıslah edene 20 yıllığına ücretsiz kiralama fena fikir değil..

milli servet olan meraların bi şekilde ıslahı, ekonomiye kazandırılması lazım.. mevcut durum çok iç acıcı değil..
 
Ynt: Mera kanunundan sonra mera kiralamak ne kadar mantıklı?

edirne22 link=topic=74622.msg878593#msg878593 date=1397224127' Alıntı:
çok kötü bir kanun / yasa ve düzenleme....
köylünün yararına bir şey değil.
sermayenin yararına bir düzenleme...

yakın bir köyün merası, komple böyle kiralandı.
kiralayanlar güneydoğudan... geldiler ve edirnede bir köyün merasını 49 yıllığına kiraladılar.
adamlar tapudan bakmışlar, meranın sınırı neresiyle, dikenli tel ile çevirmişler...
yıllardır tarla yolu olan yerler tapuda mera göründüğü için dikenli tel ile kesilmiş, köylü tarlasına gitmeye yol bulamıyor.
hayvanlar ahırdan çıkamıyor, meraya hiç bir şey dökemiyorsun
bütün köy muzdarip.
kiralayanlar getirmişler memleketlerinden aileleri, aşiretleri...
kimseyi meraya sokmuyorlar, adeta nöbet tutuyorlar...

bunu gören bir kaç köy, bizim meralarımız da böyle kiralanmasın diye, kooperatif aracılığıyla yılda iki sefer
merayı gübreliyor...
tarım müdürlüğünden ve valilikten yetkililer geldiğinde de biz bu merayı gübreliyoruz, iyi bakıyoruz diyerek kiralanmasının önüne geçiyorlar.

sizlerde böyle yapın ve meraların kiralanmasına engel olun...

Durumunuza üzüldüm. Köyün tüm merasını kaybetmesi gerçekten çok kötü bir durum.

Yalnız burda sizin de biraz kabahatiniz var. En baştaki mesajda da belirtildiği üzere, bir mera ilk önce o bölgede hayvancılık yapan kişilere sunuluyor. Öncelikli hak sahipleri onlar. Eğer o yerleşim yeri (köy-belediye vs.) içinden talepte bulunan olmazsa, ondan sonra dışarıdan kişilere, yani yabancılara kiralama hakkı tanınıyor.

Eğer bu kiralama ihalesine bilerek girmediyseniz, yapacak birşey yok. Yok ihaleden haberiniz olmadıysa, ortada bir hukuksuzluk var demek ve mağduru da sizsiniz.

Sonuçta ortada bir mağduriyet söz konusu. Sıkıntı bu derece yüksek ise, bence vakit kaybetmeden idare mahkemesine başvurmalısınız. Bir usulsüzlük varsa çözülür.

Yalnız burda bir gariplik var. Bahsettiğiniz 49 yıllık kiralama, özel ağaçlandırma sahaları için geçerli. Meralarda kiralama süresi 25 yıllık diye biliyorum.
 

Ynt: Mera kanunundan sonra mera kiralamak ne kadar mantıklı?

UÖZKAN.77 link=topic=74622.msg878681#msg878681 date=1397237898' Alıntı:
Yılmaz.. mesela hakkıyla ıslah edene 20 yıllığına ücretsiz kiralama fena fikir değil..

milli servet olan meraların bi şekilde ıslahı, ekonomiye kazandırılması lazım.. mevcut durum çok iç acıcı değil..

Fikir olarak güzel de burda sıkıntı ihale bedelleri. Yukarıdaki fiyatlar 25 yıllık değil, senelik kira bedelleri. Bu şekilde düşünülünce ne kadar ağır olduğu anlaşılır. Çünkü aynı vatandaş, aynı merayı, iyi yada kötü ücretsiz olarak kullanıyordu şimdiye kadar. Bu bir doğal olarak imtiyaz değil, hak ihlali olarak algılanacak.

Burda yapılması gereken, merayı vatandaşa ıslah karşılığı ücretsiz vermek. Vatandaş projesini hazırlayacak ve başvuracak. Kabul oldu diyelim. Baktınız vatandaş 5 yıl içerisinde merayı ıslah etmedi, o zaman elinden alıp başkasına vereceksiniz. Aynı özel ağaçlandırmada uygulanan yöntem.
 

Benzer Konular